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美國商務部封殺中興通訊:禁止美企賣給它元器件,禁售期7年

2018-04-17 09:28:00  來源:亞太日報 【返回列表】

4月16日,美國商務部部長Wilbur Ross宣布,因中國電信設備商中心通訊未履行和解協定中的部分協議,美國商務部將禁止美國企業向中興通訊銷售元器件,時間有可能長達7年。

“這實際上把他們排除在涉及美國以及任何美國物品的活動以外,不管是鉛筆還是路由器。”英國金融時報援引熟悉該案的一名美國前任官員的説法稱。

若美國政府真的開始執行這一政策,中興通訊將遭遇麻煩,因爲該公司所需的元器件無法完全找到美國企業之外的替代方。

與此同時,英國的網絡安全監督機構也髮出一封措辭強烈的公函,警告電信運營商不要使用中興通訊的設備,因爲其所有權屬於國家引髮安全擔心。英國金融時報稱,這實際上把中興擋在英國市場門外,無緣爭取把該國電信基礎設施升級爲5G和全光纖網絡的巨額合同。

中興通訊方面回應稱,已穫悉美國商務部對公司激活拒絶令。公司正在全面評估此事件對公司可能産生的影響,與各方面積極溝通及應對。

4月17日上午,中興通訊港股公司(00763.HK)已經髮布了停牌公告稱,自4月17日9時起在港交所短暫停牌,以待刊髮內幕消息,內容有關美國商務部工業與安全局激活拒絶令。 美國商務部的處罰是對兩年前處罰的一箇延續。

2016年3月8日,美國商務部指控中興通訊涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策,對中興實行禁運。隨後中興通訊被美方列入“特彆審查名單”,隨後又經申請給了3箇月的臨時許可。隨後經過多方博弈和談判,臨時許可不斷被延長,直至2017年3月份雙方達成正式協議。

2017年3月,中興通訊認罰。根據雙方籤署的協議,中興通訊要向美國政府共支付11.92億美元,其中有3億美元是緩期執行,如果在協議籤署之後7年內未違反協議內容,該筆罰款將被豁免支付。除了罰金,中興通訊還進行了內控整改,還解僱了公司CEO在內的多位公司高層。這一事件讓中興通訊元氣大傷。

不過,美國商務部最新的表態是,認定中興通訊做了多次虛假陳述。美方稱,根據協議,中興通訊承諾解僱4名高級僱員,併通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解僱了4名高級僱員,未處罰或減少35名員工的獎金。

招商電子分析師方競認爲,本次禁運事件髮生在中美貿易戰的特殊背景下,美國此舉更多是希望增強自己在談判桌上的籌碼。“考慮到中國目前已在4月4日採取反制措施對美國大豆、汽車、化工品等14類106項商品加徵25%的關稅。除此之外,中國商務部還在審核高通對NXP的併購案,該併購案耗時日久,爲商務部近年來首次使用兩箇180天期限沒有審核完成的案例。我們認爲,美政府此舉可能有部分用意在於向中方施壓,從而推動併購案的進展。”方競在報告稱。

方競稱,後續的解決方案可以蔘考2016年的禁運審查,2016年,禁運事件爆髮後,在雙方政府協調下,美國商務部給中興頒布了臨時許可證,從而保證中興通訊可以正常採購美國元器件和軟件。“今年禁運之矛再度舉起,我們預計,後續中興及美國商務部之間將通過斡旋達成二次和解。”

中興的主營業務有基站,光通信及手機。方競稱,基站中部分射頻器件都可以找到國內企業替代,手機內的結構件模組等均可基本滿足自給需求。但晶片,在三大應用領域均一定程度的自給率不足。

(來源:澎湃新聞)