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百年前割让出海口不算数?玻利维亚为这事与智利对簿公堂

2018-03-23 09:23:00  來源:亚太日报 【返回列表】

1904年的和约是玻利维亚“被枪顶着脑袋签下的”——莫拉莱斯出任玻利维亚总统后曾经这样说。

3月19日和20日,荷兰海牙国际法庭开庭审理玻利维亚与智利的太平洋出海口争端一案,莫拉莱斯亲自带领玻利维亚代表团出庭,该国民众也对这一举国瞩目、旷日持久的案件翘首以盼。在玻利维亚各大城市,成千上万市民通过大屏幕直播关注庭审,该国印第安土著萨满也在广场上进行传统祭祀。

五年前,玻利维亚把邻居智利告上了国际法庭。那时,他们雄心勃勃地向智利提出“尽快达成实质性协议,给予我们太平洋出海口完整的主权使用权(full soverign access)”的要求。

现如今,他们的态度已明显比2013年软化许多。“我们的一个提议是要获得通向太平洋的走廊,”莫拉莱斯3月20日说,“这是可以讨论的。”

与此同时,智利的立场仍然十分坚定。他们认定,就出海口问题与玻利维亚进行谈判不具有必要性,并坚决维护现有疆界划分。玻利维亚外交部则指责智利太过强势,是周边地区的“坏小子”。

玻利维亚和智利的对峙已经持续了将近一个世纪。1879年至1883年南美太平洋战争由玻利维亚和智利的贸易争端引起,以智利打败玻利维亚和秘鲁联军告终。

1904年,智利与玻利维亚签订和约,玻利维亚正式向智利割让沿海大片领土和出海口,从此成为内陆国家。玻利维亚在屡次向智利政府要求获得太平洋出海口未果后,于1978年断绝了与智利的外交关系。目前两国仅在贸易合作方面有所交流,但也十分有限。

 南美太平洋战争前后国界对比。图片来源:经济学人

南美太平洋战争前后国界对比。图片来源:经济学人

玻利维亚人对大海念念不忘。目前,该国是全球所有内陆国家中“海军”规模最大的国家。每逢阅兵日,海军都会在亚马逊河流域和的的喀喀湖上接受检阅。

尽管是邻国,智玻两国经济实力相差甚大:智利是南美经济发展最抢眼的国家之一,而玻利维亚则是最贫穷的国家之一。在玻利维亚周围还有巴西、阿根廷、秘鲁等诸多南美经济强国。

玻利维亚近年来的经济发展形势不容乐观。根据世界银行的统计,该国GDP增长率从2015年(4.857%)开始连年下跌,到2017年下跌已将近一个百分点(3.863%)。世行预测,玻国2022年的GDP增长可能跌至3.264%。

目前,中国是玻利维亚第四大贸易伙伴、第一大进口来源国,主要合作领域是能源矿业、基础设施和高新技术产业。而对拥有出海口的智利来说,中国是第一大贸易伙伴。

作为一个主要依靠能源、矿业和农牧业的内陆国,争夺出海口对于玻利维亚的经济前途可以说是具有决定性意义,而玻利维亚盯上的阿塔卡马地区也是智利极为看重的地区。

阿塔卡马沙漠又称作“世界旱极”,是世界上最干旱的地方之一。它北至秘鲁南部,南至智利中部,核心部分位于毗邻玻利维亚的智利北部,一部分属于南美太平洋战争前的玻利维亚。此地是玻利维亚进出口贸易运输必经之地,而划归智利后,玻利维亚不仅在运输上困难重重,还要向智利支付海关、运输和港口使用费。

据卡塔尔《海湾时报》报道,玻利维亚前总统、律师艾德瓦尔多·罗德里格斯·瓦尔切称,如今玻国进出口运输支出比大洲平均水平高出31%。如果没有割让出海口,玻利维亚年GDP增长将会至少高出20%。

一份2013年的调查称,每年通过智利港口出口的玻利维亚货品占玻国出口总量的40%左右。如果通过本次海牙诉讼能成功获得“通往太平洋的走廊”,玻利维亚的进出口贸易将会产生巨大改变,更会对玻国民族自信心和莫拉莱斯本人的执政履历添砖加瓦。

不止如此,BBC的评论也认为,两国若能停止对峙,对双方都会有好处,尤其是在能源合作方面。

玻利维亚拥有丰富的天然气资源,本国出口产品中占比最高的就是天然气,占48%。由于两国关系紧张,玻利维亚拒绝出售天然气给能源匮乏的智利。如果能在天然气方面打开局面,玻利维亚可以得到新的收入,智利可以解决国内的能源问题,两国关系也会有所缓和。

(来源:界面)