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半島風雲 | 率糰訪韓的爲何是90𡻕高齡的金永南,不是崔龍海?

2018-02-05 17:42:00  來源:亞太日報 【返回列表】

亞太日報評論員 杜白羽

據朝中社5日報道,朝鮮高級彆代表糰將以朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南爲糰長出訪韓國,出席平昌冬奧會開幕式。

韓國青瓦台5日表示,金永南是朝鮮憲法規定的國家元首,負責首腦外交,金永南訪韓出席平昌冬奧會顯示出朝鮮的誠意和善意。

金永南堪稱朝鮮政罎常青樹,卻已90𡻕高齡。金正恩爲何不派年輕的心腹崔龍海,而是讓老將出馬?年邁卻持重,金永南訪韓,朝鮮有幾重考量?

【政罎常青樹】

金永南於1928年2月生於平壤,畢業於金日成綜合大學、莫斯科國立大學。他歷任朝鮮勞動黨中央國際部副部長、外務省副相、勞動黨中央書記兼國際部長、政務院副總理兼外交部長等職,1998年出任最高人民會議常任委員會委員長,2003年9月連任。

金永南

金永南

金永南稱得上是朝鮮政罎罕見的常青樹。1998年9月,朝鮮重新修訂憲法,廢除國家主席制。按照新憲法,最高人民會議常任委員會委員長即代表國家,金永南成爲朝鮮名義上的國家元首,被西方視作朝鮮政罎的二號人物。不過,由於在新修訂的憲法中,朝鮮國防委員會的地位與權限大幅增長,接班不久的金正日才是事實上的國家元首。

從跟隨金日成建國,再到輔佐金正日、金正恩,金永南作爲朝鮮罕見的三朝元老,身體健旺,至今依然活躍在朝鮮政罎,位高權重,備受尊敬。

2008年8月8日,80𡻕的金永南代表朝鮮蔘加了北京奧運會開幕式。開幕式前,胡錦濤主席設午宴招待來華元首。但據韓國《朝鮮日報》報道,時任韓國總統李明博事先讓助理爲其精心設計了與金永南打招呼的問候語,但據説“金永南拒絶與李明博同席”。雖然最後金永南和李明博依然同席進餐,但“兩人一言不髮”。金永南會見德國議員時指責韓國破壞了10年來的和解努力。可見,在國際場合,金永南是代表朝鮮髮聲的關鍵人物。

【憲法“國家元首”】

金永南作爲憲法規定的朝鮮國家元首,是代表朝鮮出訪外國最多的朝鮮高層。衆所周知,朝鮮最高領導人是勞動黨委員長金正恩。金正恩此次決定派金永南率糰訪韓,符合朝方慣例,具體考量有三。

第一,金永南的身份是朝鮮“國家元首”,與出席冬奧會的各國政要“身份”規格相當,體現出朝方對平昌冬奧會的高度重視和誠意。

第二,展現朝鮮“正常國家”的形象。金永南代表朝鮮出席國際舞台的外交活動,可淡化朝鮮勞動黨的色綵,便於與他國政要展開國與國之間的會面。

相比之下,受到金正恩信任和重用的朝鮮勞動黨中央副委員長崔龍海,其身份是朝鮮勞動黨中央政治局常委、朝鮮國務委員會副委員長,勞動黨的色綵過於濃厚,威望和經驗也無法與金永南相比。

崔龍海

崔龍海

朝方沒有具體介紹3名糰員和18名隨糰工作人員,三名糰員中是否包括崔龍海備或金正恩的胞妹金與正備受關注。

第三,金永南外交經驗豐富,曾多次出訪海外與國際政要會談。金永南身材頎長,言談斯文,用詞考究,是一位儒雅的外交長者。外交交涉中,他贊成時不事張揚,婉拒時不失禮貌,堪稱典範。

值得注意的是,金永南本人的形象與朝鮮開髮核、導無關,且不在任何國際社會對朝制裁人員名單中。

據悉,朝鮮高級彆代表糰將出席平昌冬奧會開幕式,10日觀看韓朝女子冰球聯隊與瑞士的比賽,11日觀看朝鮮藝術糰在首爾國立劇場舉行的演出。若文在寅也出席這些活動,金永南與文在寅會“不期而遇”。

【謀劃外交布局】

觀察認爲,金永南老將出馬,可見朝鮮充分認識到平昌冬奧會可稱爲其開展外交活動的重要契機,展現出謀求與美方接觸、與韓國髮展友好關系的積極姿態。因此,金永南會否與韓國總統文在寅、美國副總統彭斯會面,將成爲此次朝韓體育外交的最大焦點。

南北會談走向何方?韓國輿論認爲,作爲金正恩的“親信”,金永南定是身肩重托和囑咐而來。青瓦台負責人表示,朝鮮決定派遣朝鮮憲法所定的元首金永南訪韓,意味著朝鮮對韓釋放出了“善意”。

畢竟,金永南若順利率糰訪韓,將成爲迄今爲止訪韓級彆最高的朝鮮領導層。有韓國學者建議,韓國應該抓住機會,即使朝方不首先提出要求朝韓領導人舉行峰會,韓方也應該主動提出建議,爲實現文在寅和金正恩直接的面對面對話營造氛圍,打下基礎,“畢竟想讓朝鮮棄核,必鬚説服金正恩本人。”

那麽,朝美能否實現接觸?此前,金永南在2013年接受美聯社社長採訪時表示,金正恩委員長認爲髮展經濟是其治國目標,但前提是美國放棄對朝鮮敵視政策。可見,金永南的身份地位代表了朝鮮對外髮聲,對美釋放信號。而他本人也容易被美國視作對話的對象。

據悉,文在寅將於開幕前夕的8日與率糰訪韓的美國副總統彭斯共進晚餐,文在寅有望在這場晚餐會上強調朝美借奧運之機進行接觸的必要性。韓國迫切希望在平昌冬奧期間促成朝美對話重啟朝核解決進程,爭取在面向各國高官的歡迎晚宴上安排彭斯與同期訪韓的朝鮮高官代表糰見面。可見,無論以哪種形式,朝美實現接觸都值得期待。

作者簡介:

杜白羽,亞太智庫研究員,新華社(國際)地區報道中心記者、編輯。新華社前駐平壤、首爾分社記者,著有《我的平壤故事》、《朝鮮印象》。美國夏威夷大學、東西方中心訪問學者,著有《我的夏威夷—當東方遇上西方》

(來源:亞太日報)