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半島風雲 | 文在寅正以“月光政策”,謀求半島主導權?

2018-01-12 16:00:00  來源:亞太日報 【返回列表】

亞太日報評論員 杜白羽

在朝韓9日順利舉行板門店會談後,韓國總統文在寅髮揮了良好的溝通能力,與美國和中國領導人分彆打電話溝通協調,穫得大國支持。文在寅正漸入佳境,逐步掌握韓國一度被邊緣和忽視的命運,謀求半島事務主導權嗎?文在寅近期“要在任內解決朝核問題”的表態,主張對話和談解決半島問題的“月光政策”,正凸顯了他的政治志向和雄心。

【與大國溝通協調】

與前總統朴槿惠不愛溝通的風格形成鮮明對比的是,文在寅擅長對內與民,對外與各國領導人溝通協調。

文在寅10日晚同美國總統特朗普通電話。兩國元首認爲韓朝對話有可能推動美朝對話討論半島無核化。特朗普表示,如果朝鮮願意,美朝“可以在合適的時間和情況下開展對話”。他表示,在韓朝對話期間,美國不會對朝鮮採取任何軍事行動。

特朗普的兩點表態可謂積極難得:一,朝韓對話可推動朝美對話;二,朝韓對話期間,美國不採取軍事行動。文在寅一定程度掌握了維護半島和平與穩定的主動權——以南北對話推動美朝間核問題的對話,而只要南北對話繼續,和平就壓倒戰爭。

文在寅11日同中國國家主席習近平通電話,兩位領導人決定加強兩國戰略溝通與合作,讓南北對話不止步於朝鮮蔘奧,還推動朝核問題和平解決和實現半島和平穩定。習近平對南北關系改善等成果表示歡迎,表示積極支持文在寅提出的“需同時推進韓朝關系改善和半島無核化”的立場。

這樣,得到了中美領導人的支持,文在寅政府朝著以對話和談,推動解決半島核問題的步伐,邁出了關鍵第一步。

【“任內解決朝核問題”】

文在寅在10日召開新年記者會,對其內政外交做了重要闡釋。其中,“不急於統一,爭取在任內解決朝核問題”的表態,值得引起關注。

旣然朝韓各自主導統一不成,無論是朝鮮想以“核武捍衛”統一民族也好,韓國想用“吸收統一”主導統一大業也罷,近期都不具備可行性。文在寅正是清晰地看清了必鬚先解決朝核問題的緊迫性,才做出此番表態。縱使會遭致韓國內保守勢力攻擊,文在寅誓言任內解決朝核問題的行動力——不推脫不逃避的務實作派,實事求是與敢想敢干的作風,似乎預示著他將成爲一任偉大韓國總統。

誠然,韓國併非朝核問題的主要當事方,美國和朝鮮才是。但韓國卻可以髮揮積極作用,正如通過南北對話與和解,爲完全敵對的朝美拉近對話距離,營造和緩氛圍。

從朝韓板門店會談後,雙方髮布的聯合新聞稿看,第一,首次會談聚焦冬奧會本身。韓方甚至主動提出,希望朝韓開幕式共同入場,舉行聯合文化演出等。

第二,雙方決定緩解當前軍事緊張局勢,決定舉行韓朝軍事部門會談,重啟韓朝西海地區軍事熱線。這就降低了雙方對對方意圖誤判的可能性,降低衝突與危險。

第三,作爲半島事務的當事方,南北通過對話與協商解決問題。雙方將舉行包括高級彆會談在內的各領域會談。可見,板門店會談只是開始,文在寅版本的“月光政策”(與金大中的“陽光政策”相對應,韓語“文Moon”與“月亮”髮音相同),正衝破黑雲冷夜,透出皎潔月色。

【對朝制裁不放鬆】

有少數輿論認爲,文在寅借冬奧會向朝鮮“放水”,是“姑息養姦”的綏靖政策,違反了聯合國安理會對朝制裁協議,抨擊文在寅是破壞國際制裁朝鮮的統一戰線。對此,韓國政府已作出明確回應説No。

文在寅已明確表示,暫不考慮單獨放寬對朝制裁。韓朝對話剛剛開始,但朝核問題尚未解決,韓方將在對朝制裁問題上與國際社會步調一致。他表示,只能在國際社會制裁框架下考慮重啟開城工業園區,金剛山旅遊項目或解除5•24措施中的經濟制裁。

就韓方資助朝鮮蔘奧是否違反涉朝制裁,韓國外交部11日表示,韓方將同國際社會緊密合作,努力避免違反國際社會涉朝制裁措施的情況髮生。前一天,韓國統一部表示,韓方將同聯合國制裁委員會、美國等相關國家進行緊密溝通,避免就朝鮮代表糰訪韓出現爭議,併在必要時會採取適當措施。

此前,朝鮮每逢蔘加在韓國舉行的體育賽事,韓方都從韓朝合作基金撥款承擔朝鮮代表糰在韓居留所需費用。韓方此次也可能用相似方式資助朝鮮代表糰。據統一部髮布的數據,朝鮮2014年派遣由273人組成的體育代表糰蔘加仁川亞運會時,韓方從韓朝合作基金撥款4.13億韓元(約合人民幣2520萬元),2002年釜山亞運會和2003年大邱夏季世界大學生運動會時分彆撥款13.55億韓元和8.99億韓元。

(來源:亞太日報)

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