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中國總理時隔十年再訪菲律賓,傳遞哪些信號?

2017-11-13 17:11:00  來源:亞太日報 【返回列表】

據外交部消息,應東盟輪值主席國菲律賓總統杜特爾特邀請,李克強總理昨天下午乘機抵達馬尼拉,出席東盟系列會議,併對菲律賓進行正式訪問。

長安街知事髮現,這是十九大後中國政府首腦首次出訪,也是中國總理時隔十年再次訪問菲律賓。

重點時段 + 重頭合作

這次訪問的時間點和訪問內容非常有看頭。舉世矚目的十九大後,美國總統特朗普特朗普先行訪華,外界評價,這是一次“國事訪問+”的重要會晤。2天之後,中國十九大後首次周邊外交也拉開帷幕了。

上周一,知事蔘加外交部舉行的吹風會,外交部部長助理陳曉東介紹,這次訪問期間,李克強總理將會見菲律賓總統、蔘議長和衆議長,雙方擬髮表聯合聲明,併有望達成一系列重要合作成果。

此外,兩國領導人還將出席中方援建項目的奠基和開工儀式。行程飽滿且務實。

雖然這是中國總理的首次到訪,但杜特爾特總統已經多次和中國領導人舉行過會晤。

去年10月,杜特爾特帶隊訪華,北京成爲自他上任後,除東盟國家之外的第一站。隨行人員包括菲律賓外交部、財政部、農業部等部長級官員,以及數百名企業界人士和大型媒體糰。

那次訪問,杜特爾特收穫了上任以來最豐富的外交大禮包:中菲籤署13箇雙邊合作文件,涉及經貿、投資、産能、農業、旅遊、禁毒、金融、海警、基礎設施建設等領域。中方還取消了幾年前髮出的對菲律賓的旅遊提醒,恢複了27家菲律賓企業對華熱帶水果的進口。

在美國總統特朗普上任前夕,杜特爾特與中國敲定一系列合作方針,給兩國外交關系未來幾年的方向定了調,外界看得清楚明白。

有意思的是,去年杜特爾特訪華時,到機場迎接的是王毅外長。而本次李克強總理訪菲,到機場迎接的,則是那位力挺中國而痛批CNN的外長卡耶塔諾。

傳統友誼 + 現實友誼

杜特爾特訪華時隔一年後,中菲關系髮生了明顯的轉圜。

這一年以來,雙方在貿易、投資、髮展援助、重大基礎設施和民生項目、人員往來等領域合作順利推進,成效显著。

在杜特爾特忙於緝毒和髮展民生之際,中國給予了極大力度的支持。先後兩批反恐武器運抵馬尼拉,總價值過億。預計明年年初,第三批反恐物資還將繼續武裝到菲律賓反恐部隊上。

陳曉東表示,中國總理時隔十年再次訪菲,相信將有力促進新時期中菲關系髮展,推動中菲關系成爲構建新型國際關系、構建人類命運共同體的重要實踐。

昨天,李克強總理在《菲律賓星報》上髮表了一篇署名文章,題爲《傳承友誼,深化合作,共同譜寫中菲關系的新篇章》,給本次訪問定調。

令人印象深刻的是,總理在文中舉了兩箇例子,其中之一是2008年汶川特大地震髮生後,時任菲律賓總統阿羅約訪華期間專程赴川看望災民;另一箇例子是菲律賓髮生風災、地震後,中方也向其提供無償援助等等。“在上千年的交往歷史中,平等相待、互幫互助、患難與共一直是我們兩國關系的主流。”

南海將迎來新的時代

除了肯定中菲友誼之外,總理也在文章中提到了兩國目前都很關注的南海問題。文章稱,前些年,中菲關系因南海問題經歷過一段波摺,走過一些彎路。杜特爾特總統上任後,做出改善與髮展對華關系的正確決斷,雙方重回正確軌道。

知事前不久髮文分析,杜特爾特在上任後不久髮布的首份國情諮文中,提出了16項承諾,一年之後,其中大部分都已開始或完成,只有“確認併尊重南海仲裁結果”一項“宣告失敗”。

但是,杜特爾特沒有因這箇“不太理想的政績”而懊惱,相反,他在今年的國情諮文中大贊中國,感謝中國的資金和援助。

“爲了避免各聲索國間的衝突,南海的問題應該先擱置。”在昨天的東盟商業與投資峰會上演講時,杜特爾特説了這樣一句話,這箇地區經受不起激烈的對抗。我們不能奢望戰爭和暴力。

他説,“我不希望把自己同胞的生命消耗在誰也不會穫勝的無益戰爭上。絶對明確的一點是,解決問題的唯一方法就是合作。目前中國是世界頭號經濟強國。我們應該作朋友,有一些頭腦髮熱的人,想讓我們與中國或世界其它國家髮生衝突。”

去年,美國和菲律賓兩國前政府挑起的南海仲裁案鬧劇迅速消沉,合作開髮南海已成爲東盟的共識。正如外交部髮言人陸慷所言,一段時間以來,在中國和南海周邊國家的共同努力下,南海局勢趨於穩定。希望這樣的局面能得到其他各方、特彆是域外國家的尊重。希望南海周邊國家維護本地區和平穩定的努力也不再受到威脅。

今年年中,“南海行爲准則”框架穫得通過,取得了“准則”磋商的重要階段性成果。有消息顯示,預計在馬尼拉第31屆東盟峰會期間,“南海行爲准則”將再次穫得討論。

可以預見的是,南海的和平開髮將迎來新的時代。

(來源:長安街知事)