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人民日報:澳門經濟下滑是危機也是轉機

2015-09-17 16:29:55  來源:人民日報 【返回列表】

【亞太日報訊】根據特區政府近日公布的數據,澳門第二季度本地生産總值較去年同期實質減少26.4%。這已是連續第四個季度出現負增長,且跌幅逐季擴大。如此“跌跌不休”,不少人憂心忡忡。17日,人民日報發表評論文章指,禍兮福所倚,福兮禍所伏。對澳門來說,這一波跌勢是危機也是轉機。

評論指,澳門此次經濟下滑,最重要的原因還是支柱産業博彩業滑落,博彩收入連續15個月下跌,自高峰時月入300億澳門元(以下均爲澳門元),跌到不足200億元。按理說,博彩業經過十幾年高歌猛進,進入調整期應屬正常。只是澳門超過八成的財政收入來自博彩業,這一調整震動不小。

事實上,關于澳門博彩業“一業獨大”的各種警示十余年來不絕于耳。澳門特區政府早在2001年就提出“以旅遊博彩業爲龍頭、以服務業爲主體,帶動其他行業協調發展”的發展思路,國家“十一五”和“十二五”規劃更明確提出要“促進澳門經濟適度多元發展”。可惜的是,博彩企業對發展博彩以外的多元經濟缺乏動力,博彩業對從業人員,尤其是年輕人的吸引力有增無減。雖然特區政府制定了不少引導措施,博彩業依然一馬當先,從2003年占生産總值比重的44%迅速擴張到2013年的64%。

評論稱,“一業獨大”,一方面,風險性高,雞蛋放在同一個籃子裏,一旦支柱産業出現問題,會給整個經濟造成重創,此次連續下跌便是例證。另一方面,更具危害性,高利潤的博彩業對人才、資金形成磁吸效應,同時擡高土地、人力成本,擠壓其它産業尤其是其中的中小微企業的生存空間。據《澳門中小微企白皮書》介紹,2013年的調查發現,澳門5萬多家中小微企業普遍存在人員老化的現象,受訪企業雇主中近六成只有中學學曆。作爲推進産業多元化的生力軍,中小微企業的生存和發展環境並不樂觀。

彈丸之地、60萬人口,無能源、無港口……以澳門的客觀條件來說,選擇博彩業作爲支柱産業有其現實性。不過,不管出于分擔風險的需要,還是著眼于産業結構未來的良性發展,推動經濟適度多元都勢在必行。如果此次博彩業下滑,能夠讓全社會深刻認識到“一業獨大”的風險與危害,全力推動澳門發展非博彩經濟,危機也就變成了轉機。

評論稱,澳門是幸運的。經過多年積累,澳門家底豐厚,到今年6月底財政總儲備已達3499億元。有錢好辦事,政府有足夠財力支持經濟多元化發展。與此同時,在博彩業帶動下的會展、旅遊業,經過10余年的培育,酒店等配套設施均達到國際一流水平,未來5年內還將再增7至8個世界級綜合旅遊設施。此外,在內地的大力支持下,粵澳合作在橫琴、南沙等地已取得階段性成果,未來珠港澳大橋通車將整個區域連結在一起,必將爲澳門帶來新的發展契機。

當然,最大的利好是民氣可用。正所謂“天時不如地利,地利不如人和”。特區政府可借助人們對經濟下滑産生的危機感,凝聚社會共識,明確發展方向,調動大家主動調整的積極性,將危機化爲轉機。