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拉加德:全球進入“改革季” 望中國堅持控信貸

2017-10-13 21:36:00  來源:亞太日報 【返回列表】

“太陽出來就該修繕屋頂,”國際貨幣及基金組織(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)借用美國前總統肯尼迪的話説。在全球經濟複蘇大範圍確立的背景下,各國應加緊推進結構性改革。對中國,她認爲央行控制信貸增速的措施是有益的,應當加以堅持。

在10月12日的IMF鞦季年會記者會上,拉加德把今年鞦天稱作“行動的季節”(season of actions),稱由於佔全球經濟總量75%的經濟體正經歷更高增長,顯示全球經濟複蘇更強、範圍更大,這主要源自投資、消費和貿易的增長。

過去,新興市場貢獻了全球經濟增長的85%,但此次歐盟、日本和美國也都出現較強增長。不過,全球仍有47箇國家(主要由低收入和“脆弱”國家組成),正經歷人均收入負增長。全球來看,科技進步的衝擊、收入不平等擴大、全球化利益分布不均等,都是當前的挑戰。“因此,這還不是一箇可以自滿的時刻,”拉加德説。

鑒於此,拉加德髮布了題爲《機會窗口:IMF總裁的全球政策日程》的倡議書,建議各成員國利用複蘇的時間窗口進行改革,主要內容包括:以恰當的貨幣政策鞏固複蘇,但在一些國家需要同時關注信貸增長速度;用財政政策投資於長期增長,如提高在基礎設施、教育和醫療領域的投資,完善社保體系,降低企業負債比率;通過結構性改革提高經濟增長質量和效率,如勞動力市場和服務市場改革,消除市場准入障礙,尋找提振生産率的解決方案,關注教育與醫療,投資於“終生學習”等。

對於“需要修繕的屋頂”,她説,過去八年中的很多努力都集中於金融監管,試圖讓銀行體系保持安全、健康,降低未來的風險。我們需要繼續堅持這樣的措施,併期待在巴塞爾可能達成的新的一致,對一些具有“顛覆”性質的變化做出准備。

比如IMF正在對“金融科技”(fintech)做出深入的研究,因爲其有可能改變金融市場。金融創新會使這箇市場變得更大,因此要對他們的影響做出回應,而且必鬚在全球的視角下考慮問題,尤其是在監管方面。

第二箇領域是必鬚面對的潛在風險,也就是貨幣政策緊縮的效果,由此資本有可能流出新興市場或低收入國家,因爲金融資本在過去幾年中一直在尋找投資回報。這需要各國央行決策者考慮,但應注意本國政策的溢出效果,以及對本國經濟的影響。

第三是貿易,應避免阻礙全球貿易增長的措施。目前全球貿易增速出現反彈。全球貿易在危機前的30年里推動了經濟增長,但危機後全球貿易增長放慢了。IMF認爲,貿易對經濟增長是有益的,需要讓它繼續爲增長服務。那些想要阻止貿易增長、要逆轉這一趨勢的做法是有害的,需要被制止。此外還有其他問題,比如生産率增速放慢、工資收入增長停滯、不平等上升等。

對中國,IMF再次上調了中國經濟在2017年的增長預期(上調0.1箇百分點至6.8%)。我們也觀察到對控制信貸增速的改革,尤其是中國人民銀行近來的各項措施,是受到IMF歡迎的。我們相信堅持這些措施,加上繼續推進國企改革,對控制金融風險和削減過剩産能有益,拉加德説。

(來源:財新網)