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(亞太專遞)多邊會議擬定“三步走”方案應對羅興亞移民問題

2015-05-30 09:54:46  來源:新華社 【返回列表】

(亞太專遞)多邊會議擬定“三步走”方案應對羅興亞移民問題
新華社曼谷5月30日電(記者李穎)5月29日,針對近期攪擾東南亞的難民跨國偷渡問題,泰國在首都曼谷組織召開了“印度洋非法移民特別會議”。
與會的除了來自泰國、緬甸、孟加拉國、印度尼西亞、馬來西亞等17個國家的代表,還有聯合國難民事務高級專員辦事處、聯合國毒品與犯罪問題辦公室以及國際移民組織三個國際組織的代表。美國、日本和瑞士代表以觀察員身份參會。
過去一個月內,約有3000多名非法移民經海路從緬甸和孟加拉國偷渡往東南亞國家,因馬來西亞、印尼和泰國等國政府拒絕接收而滯留海上,引起包括聯合國在內的國際社會關注。這些移民主要來源於生活在緬甸和孟加拉國的羅興亞人,約100萬之眾,但由於歷史的複雜原因,緬甸和孟加拉國均拒絕承認其為本國公民。
在29日的特別會議上,聯合國難民事務高級專員辦事處官員沃克呼籲緬甸承認羅興亞人的公民權。緬甸代表團團長、外交秘書林登表示拒絕此提議。他指出:“有關非法移民問題,不要孤立我們一個國家。”
孟加拉國代表團團長、外交秘書沙希德·哈克則表示,若經核實確為孟加拉人的移民,孟加拉將接受其回國。
泰國副總理、外交部長塔納薩在當天會議上表示,海上非法移民已經到達一個“警戒線邊緣”,任何單獨一個國家都無法解決問題,需要移民起源國、途經國和目的地國之間的密切協作,同時也迫切需要國際合作。塔納薩接受媒體採訪時強調,“特別會議不應該變成一個互相指責的會議”。
5月20日馬來西亞、印度尼西亞和泰國三國外長曾達成協定,馬來西亞和印尼同意為仍滯留海上的7000名偷渡者繼續提供人道主義救助,同時,只要國際社會能夠在一年內完成對偷渡者的再安置和遣返工作,兩國同意為他們提供臨時庇護。
塔納薩29日表示,只要馬來西亞和印度尼西亞做好了準備,泰國就可以把這些人護送到這兩國。但是目前在泰國邊境上已經有13萬難民,現在又收留了大約600名海上非法移民,所以泰國本國不可能再收留更多了。
聯合國難民事務高級專員辦事處、聯合國毒品與犯罪問題辦公室和國際移民組織共同在會議上提出了一個“十點行動方案”,呼籲合作解決這一人道主義危機問題。
當天下午泰國發佈的會議公告上指出,泰國已派遣特種部隊救援海上難民,部署海上移動平臺向非法移民提供必要的物資和醫療救助,泰國皇家空軍對泰國周邊海域乃至公海進行巡邏並進行人道主義援助。下一步,泰國外交部將建立一個跨國協調中心,和國際移民組織進行合作,打擊跨國犯罪並殲滅人口販賣的網絡。
經過整整一天的會議,根據主辦方關於三步走應對移民問題的方案,與會各方大致達成以下共識:短期而言,在聯合國難民事務高級專員辦事處和國際移民組織的框架下,加強對非法移民的救助,並特別注重保護其中的婦女兒童等弱勢群體。中期而言,將締結一些雙邊備忘錄,建立國家間機制來提供合法安全的移民或勞工渠道,堅決打擊人口販賣罪行。長期來說,各國將加強對羅興亞人社區的援助,為羅興亞人提供更多工作、乃至為他們提供居住地、醫療教育乃至發展援助和投資貿易的機會,從根源上解決移民問題。(完)