歡迎關注我們的APP

1、掃描上面二維碼,2、下載安裝亞太日報APP

首頁 » 頭條 » 正文

亞太軍情觀察|脫歐之後,英國戰略核力量將何去何從?

2018-02-14 14:51:00  來源:亞太日報 【返回列表】

亞太日報評論員 胡小刀

外媒近日報道稱,英國脫歐的不確定性依然影響著與英國經濟相關的各箇部門。英國皇家三軍研究所稱,英國國防部已經積攢了約200億英鎊的財政赤字,因此國防部正面臨可能的預算削減措施。從當前的情況看,在英國脫歐後,作爲英國軍事力量的重要組成部分,英國戰略核力量未來髮展也將受到嚴峻挑戰。

首先,英國戰略核力量髮展經費將受到重大限制。雖然在可預見的未來,海基核力量仍將在英國“獨領風騷”,但英國政府評估認爲,新建4艘戰略核潛艇的費用約爲180億英鎊,“三叉戟”潛射彈道導彈改進版彈頭的費用約爲40億美元;此外,海基核力量的髮展還需要大量的科研、後勤設施、武器維護和保養經費。英國國防部指出,在未來25年內,英國下一代戰略核力量建設預計將耗資700~800億英鎊(按照2013年的標准)。這樣一來,2020~2040年這20年間,核武開銷在英國國防預算中的比重必鬚維持在10%~12%,這不僅對英國政府來説是一箇沉重的負擔,對民衆的心理也是極大的挑戰。

其次,戰略核潛艇的規模定位未來將左右英國戰略核力量的威懾態勢。很多英國政府高層都認爲英國僅需保留三艘戰略核潛艇即可。在他們看來,減少一艘戰略核潛艇不僅可以節省45億英鎊的建造費,還可以節省海上戰略威懾所需的昂貴費用。在僅有三艘戰略核潛艇服役的情況下,英國極有可能中止自1968年“北極星”導彈服役以來一直進行的持續海上戰略威懾巡邏。海上威懾巡邏是核部隊戰備狀態最重要的體現,如果不進行海上威懾巡邏,英國核力量無疑將從“移動靶”變爲“固定靶”。

再次,美國因素未來將對英國戰略核力量的髮展産生至關重要的影響。自英國科學家在二戰中蔘與“曼哈頓計劃”以來,英美兩國在核武器領域的合作就十分密切。按照目前的情形,美國有可能放棄“三叉戟”導彈所配備的W-76(中等當量)和W-88彈頭(高當量)中的一種。如果美國決定放棄與英國導彈彈頭極爲類似的W-76彈頭的話,英國“三叉戟”導彈彈頭的升級工作將面臨致命打擊。另外,英美兩國之前曾合作研髮英國下一代戰略核潛艇和美國“俄亥俄”級戰略核潛艇替代品的“通用導彈艙”。在財政壓力之下,美國國會當前已表達停止爲該項目撥款的意願。如果“通用導彈艙”項目中止的話,英國新一代戰略核潛艇的研髮和列裝進度可能會受到極大影響。

最後,英國核力量未來髮展最大的困境來自於如何爲存在“正名”。從冷戰的最後20年到現在,英國一直在精簡軍事力量:1975~2012年,英國現役軍人數從16.7萬削減至10.4萬,皇家海軍水面艦艇數從77艘削減至22艘,飛機中隊數從41箇削減至8箇,攻擊型潛艇數從28艘削減至7艘,這些都反映出英國對國家安全環境改善的認知。但在此期間,英國戰略核力量一直維持著4艘戰略核潛艇的配置。因而,從冷戰到現在,戰略核力量不論是在英軍中的比重,還是在國防力量中的地位,其實都是“不降反升”的。

與地位“不降反升”相對應的卻是英國核力量作用的“不升反降”。冷戰時期,英國人把戰略核武器當作對蘇“區域威懾”的重要工具。英國當時裝備的“北極星”導彈的射程雖然僅爲4500公里,但可以威懾從蘇聯西部地區到地中海周邊的廣大區域,如將戰略核潛艇前沿部署至印度洋或大西洋海域,英國核力量的威懾範圍將進一步擴大。當前,雖然“三叉戟”導彈的射程超過10000公里,能夠實現全球威懾,但歐洲在可預見的未來爆髮核大戰或大規模衝突的可能性幾乎爲零,英國也很難找到一箇像冷戰時期的蘇聯那樣的核武器潛在運用對象。

從當前的情況看,英國核力量未來最大的作用與其説是威懾,不如説是推動核裁軍的髮展。即便是冷戰時期,英國核力量的威懾力也十分有限。許多英國人也認爲,相較於下一代海基戰略核武系統,英美同盟和美國的核保護傘才是英國國家安全最可靠的保證;同時,英國應該進一步削減戰略核力量,爲國際核裁軍工作做出更大的貢獻。正如丹尼·亞歷山大所言:“有些人可能會説,英國已經爲核裁軍做了應有的貢獻,英國現在的核武器數量僅僅足以維持‘最低限度可信核威懾’。但回首過去20年,我們髮現,如果有足夠的政治意志,我們有能力進一步削減核力量。”筆者認爲,在外部安全環境較爲寬鬆的情況下,適當壓縮戰略核力量,併有針對性地髮展常規力量,也不失爲提升英國國家安全態勢的一種選擇。


作者簡介:

胡小刀(郵箱hxddefana@163.com),亞太智庫研究員,在國內軍事刊物上髮表軍事論文和譯文數百篇,主要從事外軍動向和反恐領域研究。

“亞太軍情觀察”作者均爲資深軍事記者和評論員,專欄緊扣全球軍事熱點和動態,爲讀者解析大國國防政策、地緣軍事動向、國際軍事技術、新型武器裝備以及軍事戰略思想等。

(來源:亞太日報)

【相關鏈接】

亞太軍事觀察 | 土軍豹2坦克或將面臨德制反坦克武器打擊

亞太軍情觀察 | 殲20和F-35,究竟誰才是未來亞太的空中霸主?

亞太軍情觀察 | “大意失荊州”?以色列F-16I摺戟敘利亞