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半島風雲 | 文在寅正以「月光政策」,謀求半島主導權?

2018-01-12 16:00:00  來源:亞太日報 【返回列表】

亞太日報評論員 杜白羽

在朝韓9日順利舉行闆門店會談後,韓國總統文在寅髮揮瞭良好的溝通能力,與美國和中國領導人分彆打電話溝通協調,穫得大國支持。文在寅正漸入佳境,逐步掌握韓國一度被邊緣和忽視的命運,謀求半島事務主導權嗎?文在寅近期「要在任內解決朝核問題」的錶態,主張對話和談解決半島問題的「月光政策」,正凸顯瞭他的政治誌曏和雄心。

【與大國溝通協調】

與前總統樸槿惠不愛溝通的風格形成鮮明對比的是,文在寅擅長對內與民,對外與各國領導人溝通協調。

文在寅10日晚衕美國總統特朗普通電話。兩國元首認爲韓朝對話有可能推動美朝對話討論半島無核化。特朗普錶示,如果朝鮮願意,美朝「可以在閤適的時間和情況下開展對話」。他錶示,在韓朝對話期間,美國不會對朝鮮採取任何軍事行動。

特朗普的兩點錶態可謂積極難得:一,朝韓對話可推動朝美對話;二,朝韓對話期間,美國不採取軍事行動。文在寅一定程度掌握瞭維護半島和平與穩定的主動權——以南北對話推動美朝間核問題的對話,而隻要南北對話繼續,和平就壓倒戰爭。

文在寅11日衕中國國傢主席習近平通電話,兩位領導人決定加強兩國戰略溝通與閤作,讓南北對話不止步於朝鮮蔘奧,還推動朝核問題和平解決和實現半島和平穩定。習近平對南北關繫改善等成果錶示歡迎,錶示積極支持文在寅提齣的「需衕時推進韓朝關繫改善和半島無核化」的立場。

這樣,得到瞭中美領導人的支持,文在寅政府朝著以對話和談,推動解決半島核問題的步伐,邁齣瞭關鍵第一步。

【「任內解決朝核問題」】

文在寅在10日召開新年記者會,對其內政外交做瞭重要闡釋。其中,「不急於統一,爭取在任內解決朝核問題」的錶態,值得引起關註。

旣然朝韓各自主導統一不成,無論是朝鮮想以「核武捍衛」統一民族也好,韓國想用「吸收統一」主導統一大業也罷,近期都不具備可行性。文在寅正是清晰地看清瞭必鬚先解決朝核問題的緊迫性,纔做齣此番錶態。縱使會遭緻韓國內保守勢力攻擊,文在寅誓言任內解決朝核問題的行動力——不推脫不逃避的務實作派,實事求是與敢想敢榦的作風,似乎預示著他將成爲一任偉大韓國總統。

誠然,韓國併非朝核問題的主要當事方,美國和朝鮮纔是。但韓國卻可以髮揮積極作用,正如通過南北對話與和解,爲完全敵對的朝美拉近對話距離,營造和緩氛圍。

從朝韓闆門店會談後,雙方髮佈的聯閤新聞稿看,第一,首次會談聚焦鼕奧會本身。韓方甚至主動提齣,希望朝韓開幕式共衕入場,舉行聯閤文化演齣等。

第二,雙方決定緩解當前軍事緊張局勢,決定舉行韓朝軍事部門會談,重啟韓朝西海地區軍事熱線。這就降低瞭雙方對對方意圖誤判的可能性,降低衝突與危險。

第三,作爲半島事務的當事方,南北通過對話與協商解決問題。雙方將舉行包括高級彆會談在內的各領域會談。可見,闆門店會談隻是開始,文在寅版本的「月光政策」(與金大中的「陽光政策」相對應,韓語「文Moon」與「月亮」髮音相衕),正衝破黑雲冷夜,透齣皎潔月色。

【對朝製裁不放鬆】

有少數輿論認爲,文在寅借鼕奧會曏朝鮮「放水」,是「姑息養姦」的綏靖政策,違反瞭聯閤國安理會對朝製裁協議,抨擊文在寅是破壞國際製裁朝鮮的統一戰線。對此,韓國政府已作齣明確迴應説No。

文在寅已明確錶示,暫不考慮單獨放寬對朝製裁。韓朝對話剛剛開始,但朝核問題尚未解決,韓方將在對朝製裁問題上與國際社會步調一緻。他錶示,隻能在國際社會製裁框架下考慮重啟開城工業園區,金剛山旅遊項目或解除5•24措施中的經濟製裁。

就韓方資助朝鮮蔘奧是否違反涉朝製裁,韓國外交部11日錶示,韓方將衕國際社會緊密閤作,努力避免違反國際社會涉朝製裁措施的情況髮生。前一天,韓國統一部錶示,韓方將衕聯閤國製裁委員會、美國等相關國傢進行緊密溝通,避免就朝鮮代錶糰訪韓齣現爭議,併在必要時會採取適當措施。

此前,朝鮮每逢蔘加在韓國舉行的體育賽事,韓方都從韓朝閤作基金撥款承擔朝鮮代錶糰在韓居留所需費用。韓方此次也可能用相似方式資助朝鮮代錶糰。據統一部髮佈的數據,朝鮮2014年派遣由273人組成的體育代錶糰蔘加仁川亞運會時,韓方從韓朝閤作基金撥款4.13億韓元(約閤人民幣2520萬元),2002年釜山亞運會和2003年大邱夏季世界大學生運動會時分彆撥款13.55億韓元和8.99億韓元。

(來源:亞太日報)