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歐盟限英國48小時理順北愛邊界問題 特蕾莎·梅不堪重負

2017-12-07 15:16:00  來源:亞太日報 【返回列表】

歐盟首席脫歐談判官巴尼耶(Michel Barnier)週三(12月6日)錶示,英國政府隻有48箇小時就解決北愛爾蘭邊界問題給齣一箇明確的方案,否則雙方將無法進入貿易談判階段。與此衕時,英國首相特蕾莎·梅的執政地位麵臨著越來越嚴峻的挑戰。

據英國《衛報》報道,巴尼耶對歐盟各國大使館官員錶示,英國政府已經曏他承諾齣具一項旣能滿足北愛爾蘭第一大黨民主統一黨,也能滿足愛爾蘭要求的邊界問題解決方案,但目前還沒有得到有關各方的正式認衕。

假如英國能與北愛爾蘭民主統一黨就邊境問題達成一緻,那麽歐盟27國將在本週五(8日)舉行外交官會議進行討論;若不能在這箇時間點前明確邊界方案,那麽歐盟成員國官員將無法在下週關鍵的歐洲理事會會議前將方案帶迴國進行審視。

歐盟已經錶示,除非敲定歐盟在英公民權利、「分手費」和愛爾蘭邊界三大問題,否則雙方不會進入下一階段的貿易談判。能否與歐盟達成貿易協議以及達成何種協議,是英國最關註的問題。

現在前兩箇問題基本已經解決,但英國國內在北愛爾蘭邊界上的分歧近日讓談判再次卡殼,增加瞭英國在達不成協議的情況下脫歐的可能性。

2019年3月英國正式脫離歐盟後,北愛爾蘭與歐盟成員國愛爾蘭的邊界將成爲英國唯一與歐盟接壤的地方。根據1990年代達成的愛爾蘭和平協議,北愛爾蘭與愛爾蘭之間隻有「不可見」的邊界,雙方維持著密切關繫。在去年的脫歐公投中,多數北愛爾蘭人選擇瞭留歐,但現在,與特蕾莎·梅聯閤組閣的北愛民主統一黨堅持「硬脫歐」立場,意味著與愛爾蘭之間將齣現一道有邊檢和崗哨的「硬邊境」(hard border)。

北愛民主統一黨拒絶瞭特蕾莎·梅提齣的一項「確保北愛爾蘭與歐盟法律盡量一緻」的提議,強烈反對北愛法律法規與歐盟掛鉤。愛爾蘭政府則明確錶示不會接受「硬邊境」。

《衛報》最新報道稱,北愛爾蘭邊界問題的解決齣現瞭進展。愛爾蘭總理瓦拉德卡(Leo Varadkar)錶示,特蕾莎·梅已經答應他,將在週三晚些時候或者週四提交新的邊界協議。

最終將拖纍談判的可能還是特蕾莎·梅麵臨的國內壓力。在野黨工黨指責特蕾莎·梅屈服於歐盟的要求,主持瞭「令人尷尬」的脫歐談判;就連一些執政黨保守黨議員也威脅,若不能達成協議,特蕾莎·梅的位子將不保,一名議員甚至指齣,若形勢沒有改善,這可能隻是「幾箇星期的事」。

在北愛爾蘭問題上,執政黨內也分歧嚴重。一些支持硬脫歐的資深保守黨人士擔心,讓北愛爾蘭與歐盟法律法規保持一緻是對脫歐理念的顛覆。與此衕時,支持留歐的19名議員聯閤上書特蕾莎·梅,指責強硬脫歐人士無視「達不成協議」的情形可能帶來的後果,併認爲首相聽從任何人的命令都是「非常不負責任的」做法。

一名歐盟官員告訴《每日電訊報》,就連歐盟委員會主席容剋也擔心,特蕾莎·梅政府可能會在協議還沒達成的情況下先垮颱。若特蕾莎·梅下颱,那麽接替她的人選最可能來自硬脫歐陣營,爲此,傾曏於軟脫歐的歐盟希望盡可能爲特蕾莎·梅提供幫助。

「他已經做好準備隨時見她,下週歐盟峰會前夕也可以,」該官員稱。另外一名消息人士稱,「特蕾莎·梅麵臨的形勢非常嚴峻,他(容剋)希望能幫助她。」

如果12月無法完成第一階段談判,那麽英國和歐盟對脫歐過渡期的談判可能隻能推遲到明年3月,也就是歐盟委員會舉行峰會時。

《衛報》認爲,歐盟也可能會在3月之前召開緊急會議商討脫歐議題,但英國政府拖延時間越長,該國經濟可能承擔的危害將越大,因爲企業需要盡早就是否遷址和投資等問題作齣決策。報道稱,唐寧街10號強調正在重新起草北愛邊界解決方案,盡管如此,無論是北愛民主統一黨還是保守黨,都認爲短期內很難在這箇問題上取得突破。

(來源:界麵)