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國際輿論怎麽看朝鮮的“冬奧外交”

2018-02-12 14:30:00  來源:亞太日報 【返回列表】

昨晚,朝鮮最高領導人金正恩的特使、勞動黨中央委員會第一副部長金與正等朝鮮冬奧高官糰一行結束爲期三天的訪韓行程返回朝鮮。國際輿論如何評價朝鮮的“冬奧外交”,它將給半島帶來什麽? “朝鮮正在贏得冬奧會”

“每屆奧運會都有地緣政治幕後故事,但平昌冬奧會的組織者將其宣傳爲一次爲陷入殭局的兩箇鄰國尋找新出路的難得機會。”《華盛頓郵報》置評。

從朝鮮角度看,“冬奧外交”是精心佈局的一盤大棊。“外交學人”網站指出,第一,朝鮮領導人希望削弱美韓聯盟。第二,金氏政權試圖爭取時間擴展軍備,設法減少外交壓力和制裁,併利用宣傳機會來加強國內執政合法性。

10日金與正向韓國總統文在寅轉交金正恩的親筆信、併轉達領袖對文在寅訪朝的邀請,被外媒視爲朝鮮“冬奧外交”的高潮。“今日俄羅斯”電視台指出,朝鮮的“奧林匹克休戰”孕育了緩和的希望。如果文在寅接受金正恩的邀請,將是10多年來第一次舉行此類峰會。金正恩的父親金正日曾在2011年去世前,與兩任韓國總統舉行過會面:一次是在2000年時與金大中,另一次是2007年與盧武鉉。此外,另一箇積極跡象是,文在寅併不急於重啟與美國的聯合軍事演習。但是,無論“奧林匹克休戰”帶來何種外交好處,世界都不應喘口氣、認爲長期緩和就此來臨。

莫斯科遠東研究所韓朝研究中心高級研究員康斯坦丁•阿斯莫洛夫指出,朝鮮迄今爲止在冬奧會期間採取的措施,體現出自己的戰術特點。它某種程度上修複了全球形象——伸出橄欖枝,主動釋放接觸信號,併將“第一序列”的外交人員派往韓國。“在反平壤宣傳中,朝鮮執政黨被描繪成一箇沒有能力進行談判的政黨。朝鮮通過實際行動對此類宣傳反戈一擊。”阿斯莫洛夫説,“平壤需要證明,它能夠在沒有脅迫的情況下提出和平倡議,也不打算在背後捅對方一刀。”

“朝鮮正在贏得冬奧會,當然併非賽事本身,”美國有線電視新聞網(CNN)稱。該媒體援引美國喬治城大學安全研究中心副主任大衛•馬克斯韋爾的話稱,“金正恩展現了絶妙的外交手腕。朝鮮善於‘以無換有’,能在不放棄任何東西的前提下,穫得承認、穫得合法性以及資源。”

韓國慶南大學遠東問題研究所教授李相萬表示,朝鮮“冬奧外交”邁出重要一步,顯示朝鮮對半島和平的關心和願望。這位專家對朝韓實現首腦會晤持積極看法,認爲雙方都有迫切改善關系的意願。如果各方都作出讓步,那麽文在寅訪問平壤的可能性不小。

金與正的“魅力外交”也是外媒津津樂道的話題。《紐約時報》指出,在外交形象塑造的競賽中,被譽爲“朝鮮的伊萬卡”的金女士以一種斯芬克斯般的微笑,挫敗了特朗普的特使、副總統彭斯。她不藉助在公開場合講話就出奇制勝,這是朝鮮“魅力攻勢”中非常有效的手段——通過制造疏離美韓盟友的場面、削弱美國對朝韓關系的負面效果讓彭斯入吾彀中。

但也有專家認爲,朝鮮的“冬奧外交”,以及對文在寅的邀請,不完全是主動作爲,也有被動因素。路透社援引一些朝鮮問題專家的説法稱,聯合國的嚴厲制裁切斷了朝鮮大部分收入來源,這些壓力是平壤謀求與首爾進一步接觸的原因。   

“冬奧外交”能否破門?

   朝鮮“冬奧外交”這箇球能否破門,取得預期效果?    先來看文在寅怎麽接這箇球。目前來看,文在寅一方面對朝鮮釋放的善意表示認可和回應,但在具體訪朝問題上,則照顧到美方立場,併力求平衡國內保守勢力的意見。    《衛報》註意到,文在寅對金與正的接待十分熱情,體現他對朝鮮高級代表糰試圖緩和朝韓關系努力的巨大支持。在上周五冬奧會開幕式上,他在問候金與正時説:“天氣那麽冷,一定凍壞了吧?”金與正也彬彬有禮地回答:“總統先生,因爲有您的關心,這沒什麽。”但當文在寅涉及是否同意訪朝時,他用了一箇“不承擔義務”的措辭——“希望創造條件實現訪韓”,併強調美朝對話的重要性。這一立場旣沒有讓朝鮮失望,也給足了美國面子。“在鼓勵朝鮮的新興趣時,文在寅必鬚走出一條很好的外交路線,保證自己不會偏離盟友美國所倡導的對朝最大施壓方式,”《衛報》説。    文在寅還一直在不同立場之間進行調整,這集中反映在總統在不同聽衆面前髮表的截然不同的講話中。對美國人講話時,他會強調首爾絶不允許平壤在美韓之間挑撥離間。而對他的選民和朝鮮代表糰講話時,他會把髮言重心放到半島統一上。上述所有這些聲明,文在寅都採取溫和調門,避免冒犯韓國保守派人士,給他們在冬奧會後髮難的機會。    “對韓國來説,奧運會的安全是非常重要的,”阿斯莫洛夫説,“韓國國內的政治形勢相當複雜,文在寅需確保奧運會順利進行,不會受到任何挑釁的干擾。金正恩也不會試圖喧賓奪主,比如通過新導彈試射把公衆註意力從冬奧會上移開。”    “今日俄羅斯”指出,即使文在寅貫徹併實施他的“新陽光政策”,2018年的情況與2000年也大不相同。一方面,由於安理會實施嚴厲制裁,首爾在向平壤提供經濟利益方面遠沒有那麽自由。更重要的是,首爾與平壤之間的對話不會讓衝突的核心消失——朝鮮不會放棄核武,而美國等世界核俱樂部成員都不會允許朝鮮擁有核武。一旦朝鮮爭取核地位的努力被接受,聯合國的權威以及核不擴散體系將譭於一旦。因此對於首爾來説,把握對朝接觸的分寸將是困難的。    再看美國想怎麽讓文在寅接這箇球。美國的主要手段是“潑冷水”,從彭斯訪韓期間對朝的消極態度可見一斑。《華盛頓郵報》報道,在開幕式上,金與正與朝鮮高級代表糰糰長金永南幾乎正坐在彭斯夫婦身後,但他們之間併未進行任何交流。早些時候,彭斯沒有在文在寅爲嘉賓們准備的招待會上用餐,而是與美國運動員一起用餐。這位美國副總統有意冷落朝鮮人和東道主,凸顯了華盛頓和首爾在如何對待平壤的問題上存在深刻分歧。

一些朝鮮問題專家認爲,彭斯錯失了良機。“我認爲,假使彭斯對朝韓運動員一起進入體育賽場的努力表示贊賞,本會對朝鮮無核化對話非常有幫助,而且這併不會削弱美國的地位。然而彭斯卻沒有這樣做,讓人感到這是一種美國的外交欺淩。”康涅狄格大學的歷史教授亞歷克西斯•杜登表示。但南加州大學韓國研究所主任康大偉(音)認爲,美國的強硬派人士會認爲彭斯的工作做得很好。

《華盛頓郵報》認爲,圍繞平昌冬奧會開幕式髮生的一些事情可以清楚地表明美韓朝三國展開的一場更大規模的外交運作。韓國總統文在寅努力撮合美國和朝鮮,彭斯和朝鮮人則抵制文在寅的做法,避免與對方産生互動。在將近一周的時間里,美國副總統彭斯一直在小心拿捏分寸。他試圖擊退朝鮮的魅力攻勢,同時努力修補美韓之間的裂痕。10日,他對外界表示,在對朝鮮立場上,美國同韓國、日本這兩箇盟友之間“不存在任何嫌隙”。

阿斯莫洛夫認爲,金正恩對文在寅釋放出善意之後,抽掉了美國對朝宣戰的理由。“對美國而言,向世界兜售先髮制人打擊的理念,要比事實上的侵略、報複難得多。”

美國戰略與國際問題研究中心太平洋論罎研究院安德魯•阿佈拉哈米昂説:“朝鮮應當明白,爲了舉行朝韓峰會或進行任何形式的嚴肅會談,文在寅必鬚能夠向華盛頓呈上一些東西--一些致力於實現無核化的東西。”但這顯然併非易事。如果貿然拜訪平壤,文在寅可能面臨一場外交政變。

卡內基國際和平基金會朝鮮問題專家詹姆斯•肖夫表示,金正恩派妹妹去平壤,經過精心安排。如果朝韓領導人實現會面,可以讓美韓很難恢複軍演。出於這箇原因,華盛頓應該與首爾密切合作,制定朝韓峰會的議程。議程的要旨在於,爲軍演穩定地區局勢的作用進行辯護,併堅持無核化目標。《華盛頓郵報》寫道,在冬奧會結束後,與朝鮮的真正較量才會開始。

(來源:上觀新聞)