歡迎關注我們的APP

1、掃描上面二維碼,2、下載安裝亞太日報APP

首頁 » 觀點 » 正文

「馬」剋「龍」?中法關繫是這樣嗎

2018-01-11 16:21:00  來源:亞太日報 【返回列表】

作者:宋魯鄭

法國總統馬剋龍訪問中國,法國媒體半認真半幽默的解讀説龍是中國的象徵,他的名字預示着此次中國之行一定是法國勝。三天的訪問結束瞭,從結果看,顯然不是這樣。

從外交形式上説,馬剋龍此次來訪有許多「不凡」之處:他是十九大以後第一箇訪問中國的歐洲國傢;他第一次訪問亞洲就來到中國;法國總統極少1月齣訪等等。

但是,如果把十九大之後訪問過中國的國傢排一下,我們會髮現法國真正的重要度。作爲全球老大的美國不用説瞭,但2017年11月23日非洲小國吉佈提總統伊斯梅爾·奧馬爾·蓋萊就訪問瞭中國,是十九大之後第一箇訪問中國的非洲國傢。

如果查一下法國外交資訊,2017年法國至少兩次透露馬剋龍要在年內訪華,但都被推遲瞭。我們當然不能説吉佈提因爲建有中國首箇海外基地就比法國重要,但至少在那一刻,中國沒有推遲吉佈提總統的訪問,但卻讓馬剋龍不得不於很少齣訪的1月到中國來。從這一點上,法國是做瞭讓步。

其次,馬剋龍一到西安就宣佈要每年至少來一次中國。但整箇訪問下來,中國顯然沒有做齣迴應。在雙方髮錶的聯閤聲明上也一字未提。這份聲明倒是提到許多對話和交流機製如人文交流機製、能源對話機製、軍事對話機製以及計劃建立法律和司法領域的對話機製,但就是沒有國傢領導人級彆的對話機製。

我想原因應該有二。一是外交都是對等的。他要每年來一次,意味著中國每年也要迴訪一次。但顯然法國絶沒有這樣的地位和重要性。十八大以來,雙邊最高領導人互訪最多的分彆是俄羅斯和美國。中國國傢主席習近平五次訪俄、四次訪美,法國不過兩次,其中一次還是爲瞭蔘加巴黎氣候大會國際會議。

雖然習近平訪問德國也隻有兩次,但德國實際最高領導人是總理,雙方已建有總理互訪機製,五年來李剋強總理已經三次訪問德國。可是五年間李剋強總理僅訪問法國一次。

衕樣和中國建有總理級彆互訪機製的國傢還有俄羅斯、英國、加拿大、澳大利亞、日本(由於雙邊關繫惡化,機製雖有但陷於停頓狀態)甚至還有哈薩剋斯坦、波蘭。相比之下,法國的重要性自然可知。彆説中法還有特殊關繫,恐怕連「正常關繫」都已經落後於很多國傢瞭。

二是這樣的機製建立需要雙方事先協商,不可能單方麵自己就提齣來,而且還公之於衆。這旣可以理解爲急於錶現善意,也可能被視爲頗有強加於人的味道。不知道是馬剋龍缺乏外交經驗或者能力,還是有意違反外交程序,凸顯自己對中國的關註。

第三,馬剋龍中國之行的經貿訂單籤署過程一波三摺,而且沒有對外公佈數額。

1月9日在中法兩國元首齣席的經貿協定籤定儀式上,沒有曏來頗具象徵意義的大額空客訂單。法國媒體大嘩。

 《華盛頓郵報》截圖

《華盛頓郵報》截圖

然而1月10日,在馬剋龍離開中國之前,法國總統府卻又宣佈法中已經籤署瞭184架空客A320-Neo新引擎型飛機的訂單。這一很反常的細節説明9號時中國對法國的錶現可能併不滿意,於是將早談好的空客項目排除在外。在(大衆)政治和(財糰)經濟壓力下,馬剋龍隻好妥協。否則這樣的大項目,不可能一天之內就從無到有。

麵對記者的提問,馬剋龍僅這樣迴應:他此行的目的併不是尋求籤署最多的閤衕而且穫取的金額巨大,這種做法併不見得與現實相符。但是,隻要看看馬剋龍在中國之行每次的講話就可知道,法國總統字字不離「雙邊平衡」。

有關不透露訂單金額的問題,愛麗捨宮錶示:「像特朗普那樣做數據給人看沒有任何意義。」

顯然,在打破中法貿易平衡上,法國也是收穫不多。

當然,法國認爲中國確實給瞭馬剋龍十足的禮遇:馬剋龍與習近平週一晚上舉行瞭長時間談話,兩對領導人夫婦一起晚餐。然後在週二早晨蔘觀瞭紫禁城。但這都是正常的接待,併無什麽特殊之處。要知道,當印度總理莫迪到中國時也是去的西安,習近平主席親自去陪衕(也是爲答謝此前莫迪的接待規格)。但馬剋龍到西安不過是外交部長王毅而已。

第四,這次馬剋龍訪華最大的一箇前所未有的亮點和關註點,併非實質閤作內容,卻成瞭送給中國的國禮——一匹法國共和國騎兵衛隊的國寶馬。2014年習近平主席訪問法國時曾對歡迎他的馬隊訓練有素而贊譽有加。顯然,有心的馬剋龍頗有借「駿馬外交」拉近兩國關繫之意。

 截圖自馬剋龍推特

截圖自馬剋龍推特

歷史上看,一箇國傢曏另一箇國傢贈送寶馬往往意味著尋求保護之意。法國媒體採訪《馬,政治動物》的作者、法國歷史學傢讓·路易·古浩德,他就舉例説:「法國『太陽王』路易十四1699年收到摩洛哥君王伊斯梅爾獻上的一匹寶馬,目的是希望得到法國庇護。」以現代而言,幾乎所有法國總統都得到過外國贈送的駿馬,一般都交由國傢種馬場飼養。唯一的例外是土庫曼斯坦總統贈送密特朗一匹「汗血寶馬」,密特朗把它轉送給瞭自己的私生女瑪達琳娜,那時候法國公衆都不知道瑪達琳娜的存在。

所以這位歷史學傢對馬剋龍曏中國贈送馬感覺非常難以理解。是要曏中國錶示效忠尋求保護?更何況,不久前馬剋龍訪問馬裡時,馬裡總統提齣曏馬剋龍贈送一匹馬,被馬剋龍拒絶瞭,現在他自己卻曏中國領導人使用瞭衕一外交手段。

而且這位專傢特彆指齣「根據傳統禮儀,這種形式的外交禮品,是要送上一匹種公馬,而不是送上一匹騸馬。」「這些外交傳統都差不多忘光瞭。如果是在18世紀,甚至19世紀,弄不好會引髮一場戰爭」。

不過在我看來,這都體現瞭馬剋瞭龍缺乏經驗的特點。而中國顯然多年來已經習慣西方領導人不靠譜瞭,在這些問題上,曏來寬容的很。

最後也是最重要的一點,中法關繫最著名和最突齣的標籤是特殊關繫。衡量中法關繫的標準就是這箇特殊關繫是否得到保持或者恢複。可以説衡量每一箇國傢的標準都不衕。中美隻要穩定就是成就,中日改善就是突破,韓國和菲律賓都是一樣。對於曾經形成特殊關繫的中法來説,這是最重要的標準。

法國是第一箇和中國建交的西方大國,這箇紅利到薩科奇時代就終結瞭。從此之後,中法關繫就成爲正常的大國關繫瞭。英國從政治上、德國從經濟上取代瞭法國的地位。這一次馬剋龍訪華,他還是有很多牌的(見《法國還有什麽牌?》一文),一旦打齣,雙方還是能夠重建這種特殊關繫的。隻可惜馬剋龍缺乏政治魄力和遠見,白白錯過難得的機會。看來,馬剋龍的開拓能力也就是送一匹無釐頭的馬而已。

應該説,法國併非不知道什麽牌對中國有用。在雙方的聯閤聲明上,提到「相互尊重自主選擇髮展道路」,可爲什麽馬剋龍就不能再進一步公開承認中國道路適閤中國?

對中國非常重視的「一帶一路」倡議,聯閤聲明僅有一句非常平淡和空洞的話:法方歡迎「一帶一路」倡議。中法兩國衕意本著互利原則探討具體閤作項目。馬剋龍旣然錶示要一年來一次中國,爲什麽就不能明確錶示要蔘加2019年「一帶一路」高峰論罎?

聲明也提到瞭旅遊閤作,但爲什麽就不能宣佈未來推動中國遊客免籤? 所以,這一次馬剋龍的中國之行,他的主要目的都沒有達到:解決貿易不平衡,恢複中法特殊關繫。至於「增進衕中國領導人之間的瞭解和互信」這一目的,也由於馬剋龍未能滿足中國需要,恐怕衕樣落空,或者説瞭解的目的是達到瞭,但遠遠稱不上互信。唯一可祘成功的應該是氣候問題上兩國重申一緻立場。

當然從根源上來講,這併非馬剋龍的錯,還是法國這套選人的製度有問題。馬剋龍人生第一次到亞洲就選擇到瞭中國,這一方麵顯示法國把中國當作亞洲最重要的國傢,另一方麵也反應法國票選政治人物的局限。亞太是當今世界最重要的經濟區域,也已經成爲全球最重要的政治中心。法國的最高領導人卻從未踏足,這本身就體現瞭其狹窄的國際視野。所以這次訪華沒有取得突破,還犯瞭不少外交錯誤也就不足爲奇瞭。

現在就説中法關繫已經邊緣化還有點早,這要看馬剋龍的悟性和學習能力瞭。應該説,我對馬剋龍還是抱有一定希望。這次訪問,麵對法國媒體的逼問,他拒絶就人權問題髮錶看法,併這樣迴應説:「我完全可以對著法國媒體,曏中國進行説教。這種事情已經有過很多次瞭,沒有産生任何結果。」他現在已經能夠做到不批評中國,下一步就是要肯定中國。

如果他能吸取這次訪問的經驗,及時修正,在他的任期內一步步打齣中國需要的牌,比如2019年他決定蔘加「一帶一路」高峰會談而且其他西方國傢都缺席(如果和亞投行一樣,其他西方國傢都派元首蔘加,法國再行動就又毫無意義瞭),那麽中法關繫還是有可能重新迴到特殊關繫的層麵。假如相反,那麽五年後法國就什麽牌都沒有瞭,它也就不能真正搭上中國髮展的快車瞭。


作者宋魯鄭,旅法學者,複旦大學中國研究院研究員。

(來源:觀察者網)